媒体关注：如何从根本上保护民工利益

年关将近，正当各家媒体纷纷为民工的工资问题大声疾呼的时候，却传来了民工因讨要工钱而被打住院的消息。如果说此前的有关报道只是提供了一种印象，这一次却让我们深切地感受到劳资双方矛盾的激烈，民工工资拖欠问题的严重。民工的遭遇、民工的权益、民工在城市里的形象定位又一次清晰地凸现出来。

在户籍管理严格的大都市里，民工是一个组织松散、处于社会边缘的弱势群体。他们的求职方式比较特殊，几乎没有任何同雇佣方讲价钱的资本，甚至连最基本的劳动合同也无法签订，他们的权益基本以口头契约的方式得以体现。由于没有工会组织的维护，民工自身也缺乏必要的法律常识，当他们的权益受到侵害的时候，他们很难通过自己的力量去寻个公道。于是，就难免会发生种种激烈的行为。曾经发生过这样的一件事，一位被拖欠工资的民工在绝望之下，爬上了高高的塔吊，试图以自杀的方式来维护自己的正当利益。不难想像，当民工没有任何经济来源却又不能找到新的工作时，他们还能以什么方式维持基本的生存。所以，民工的劳动问题、经济利益问题实际上并不仅仅关系到民工自身，它还涉及到社会稳定，涉及到“城里人”的安全感与生活质量。

要维护民工的经济利益，必须从两头抓起。

从源头上看，劳动与社会保障部门应该严格执行相关法规，要求用人单位与民工订立劳动合同，明确双方的责任和权利。对于那些雇佣民工数量较大的建筑行业以及其他企业，劳动部门应该强制其建立工资风险保证基金，一旦企业内部发生问题、无法支付民工报酬，管理部门就以工资风险保证金作为劳动者的报酬。凡是不与民工订立劳动合同，或者合同中有明显不公平甚至违法内容的，应该对企业施以重罚。只有这样，才能从根本上刹住拖欠民工工资的歪风。

从应急反应上看，劳动部门应该会同工商、公安部门，设立紧急维权机构，接受民工的投诉，为民工提供行政与法律援助。每当岁末，应该在媒体的支持下，对拖欠民工工资问题进行专项拉网检查，对那些不按时足额支付职工报酬的企业，应将情况记入其信用档案，从而让这样的企业成为日常检查的“重点户”。在广泛调查和论证的基础上，政府应该建立一个相关基金，用于垫付紧急情况下的职工或民工被拖欠工资，以有力地维护弱势群体的利益，确保社会的公平、效益、安全和祥和。

至于那些试图通过克扣民工工资以“降低成本”的包工头、企业主，他们应该意识到问题的严重性，还要做好接受管理机构从重惩罚的心理准备。

《北京青年报》